机械网--中国烟草业面临严峻挑战

在国民经济中占有重要地位的中国烟草业，目前正面临着极其严峻的挑战。这些挑战来自国内和国外两个方面。就国内而言，首先是由于烟草业具有高利税的特点，各省在利益驱动下，不但纷纭上马生产卷烟，而且加快了技术创 新的步伐，并通过各种渠道获得良好原料，开发出了1批中高级卷烟，构成了剧烈竞争的态势；其次，1些省区从保护地方利益动身，封闭本地市场，致使真实的名牌卷烟遭到挤压；第3，全国的卷烟生产，仍由国家烟草专卖局每年分省下达指令性计 划，由于各种缘由，这类指令性计划导致了资源的低效配置：产品质量好、有竞争力、效益好的企业不但得不到更多的计划指标，相反，下达指标逐年降落，造成生产能力闲置；而产品无竞争力、效益差的企业，由于指标在手，有的便干脆将计划卖给 产品有市场的企业私人强拆违建怎么处罚，坐收渔利。这类与市场经济相悖的做法房子被暴力强拆怎么办，造成中国烟草企业不能公平、公道、有序地竞争。第4，假冒伪劣猖獗，走私倒卖屡禁不止的状态，严重侵害了名牌企业的利益。第5，生产本钱在不断增加，企业负担不断加重。第6，吸烟有害健康的观念日渐深入人心，客观上给烟草行业带来了相当不利的影响。 有关专家指出，中国烟草业的现状令人寻思：吸烟有害健康，但烟草业又是中国资本积累的重要来源：仅1982年 至1997年的106年间，烟草业累计为国家提供的税利，大约就有5千9百110亿元人民币。目前，其年税利已占国家财政总收入的百分之10以上。与此同时，大约有1亿农村人口的生产、生活与烟草种植有关；烟草业还带动了运输、造纸、印刷、 机械、自动控制等多种相干行业的发展。另外1方面，中国烟草业又存在着企业数量过量、范围太小，和互争原料、互争市场的 问题，并且在1百810多家卷烟生产企业中，几近1半出现亏损。 从国际上看，由于中国加入WTO是早晚的事情，中国是未来世界卷烟争取的主战场又是不争的事实，所以来自国 际方面的挑战也是不言而喻的。有关国家正在抓紧研究烟草进军中国的课题，日本花费远远超过人们预计的巨额资金收购雷诺士，就是针对中国的。 除此之外，加入WTO以后，中国烟草业还面临着外国烟草业的诸多挑战，其中包括：范围经济的挑战、多元化经 营的挑战、国际化发展的挑战、科技水平和经营管理水平的挑战，和经济实力和效益水平的挑战。例如，1996年，中国 烟草工业的销售收入是1千零610亿元人民币，尚不足世界烟草巨头美国菲利浦？莫利斯公司当年销售收入的4分之1；而该公司在烟草方面的收益还不到其总收益的百分之510。 另外，世界著名烟草公司的各种分支机构和销售网络遍及世界各地，莫利斯公司1996年仅在本国以外生产经营的卷烟就达1千3百210万箱，占其经营总量的百分之710以上；英美烟 草公司的资产则有百分之810以上在英国本土之外。所有这些强制拆迁的三个标准，都是中国任何1家烟草企业，乃至是全部烟草企业没法望其项背的。面对这1严酷的现实，众多有识之士无不为之万分焦虑。日前在其间举行的“中国烟草业应对WTO挑战战略研讨会”上，有专家提出了包括迅速对中国烟草业进行整合的若干建议。相信这些建议将会遭到各有关方面的高度重视。（纳家骅）