长沙谋划“十二五”发展 周强等听取工作汇报- 明日

长沙谋划“十二五”发展 周强等听取工作汇报

本报11月4日讯（记者陈亚静）今天，省委、省人大常委会、省政府、省政协、省军区领导集体听取长沙市 十二五 规划工作汇报，并实地考察了市内一批具有代表性的园区、企业和在建重大项目。省委书记、省人大常委会主任周强，省委副书记、省长徐守盛听取汇报并讲话。

省领导许云昭、于来山、杨泰波、杨忠民、陈润儿、李微微、戚和平、谢康生、唐之享、谢勇、蔡力峰、肖雅瑜、刘莲玉、蒋作斌、郭开朗、陈肇雄、韩永文、王汀明、刘晓出席汇报会或参加考察。

十一五 期间，长沙市经济实力明显增强，结构调整大力推进，城市品质不断提升， 两型 建设初见成效，民生和社会各项事业全面进步。当前，长沙市正抓紧编制 十二五 规划，力争率先基本建成 两型 城市和实现全面小康。

加大产业投入力度，推进产业项目建设，是长沙市近年来大力推进结构调整的重点。上午，省领导一行先后来到中电软件园、红太阳光电科技有限公司、比亚迪汽车城，详细了解项目进展和产品研发等情况。中电软件园规划在 十二五 期间完成全部项目建设，截至今年9月，已有42家各类电子信息企业进驻园区；红太阳光电科技有限公司已完成大部分设备的安装调试，投产后，将成为我国少数几个拥有光伏全系列生产能力的企业之一；比亚迪汽车城项目进展顺利，目前客车厂第一款电动公交已顺利下线，项目全部建成后将成为年产120万辆微型面包车和轿车、5000辆纯电动大巴、10000套客车底盘及相应配套产品的新能源汽车生产基地。考察中，周强要求进一步加大园区建设力度，引进更多龙头企业，带动电子信息、新能源等产业加快发展；企业要继续加大科技研发力度，在核心技术领域取得更多重大突破；省直有关部门要给予全方位支持，充分调动园区、企业等各方的积极性，激发干事创业的活力，力争在 十二五 期间建成更多具有国际竞争力的示范项目、精品项目。

在长沙大河西先导区，省领导一行考察了梅溪湖 退田还湖 施工现场、天马山 两山一湖 综合治理工程、洋湖垸生态湿地公园、湘府路湘江大桥河西施工现场、长沙市地铁2号线一期工程等。作为长株潭城市群 两型社会 综合配套改革试验区的核心区，大河西先导区启动建设至今已近3年时间，昔日的荒山野郊，如今映入眼帘的是流水潺潺、绿树青草，呈现出一幅幅自然生态与现代文明相互交融的美景。周强在考察中指出，城市建设和管理是一门大学问，要加强科学规划和长远规划，包括城市的战略定位、功能分区、空间布局等，要着眼于未来，努力实现人民群众对高品质生活的追求。

位于湖南环保科技产业园内的长沙职业教育基地，按照 资源共享、专业整合、学区分建 的思路，创造性地将8所职业院校整合在一起，创新了职业教育与园区产业深度合作的运作模式。省领导们详细了解了基地项目建设、教学开展、学生就业等情况，对基地内各院校共享教育资源和公共设施、大幅提升产学研转化率、有效解决就业等探索和实践给予充分肯定。周强说，湖南的加快发展需要大量高技能人才，职业教育发展面临难得机遇，要积极探索和不断完善教育发展 集约模式 ，进一步加大对教育改革发展的支持力度，着眼于未来发展潜力巨大的产业，培养更多高技能人才。

下午，长沙市专题汇报了关于 十二五 规划的主要思路。周强对长沙市 十一五 发展取得的显著成绩给予充分肯定。他说， 十一五 以来，长沙市委、市政府深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署和省委、省政府的要求，团结带领全市干部群众开拓进取、求真务实，全市综合竞争实力大幅提升、城乡面貌发生新的深刻变化、发展的活力动力不断增强、人民生活水平显著提升。长沙市的发展变化，是全省科学发展、富民强省步伐不断加快的生动体现，要认真总结宝贵经验，科学制定 十二五 规划，谋划未来五年的又好又快发展。

周强指出，长沙作为湖南省会、作为长株潭城市群的核心和龙头，在全省发展中具有举足轻重的地位，起着重要的支撑引领和辐射带动作用。长沙市要认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这根主线，科学谋划 十二五 时期的发展，力争在长株潭城市群 两型社会 建设中发挥核心作用，在全省推进 四化两型 建设，实现科学发展、富民强省进程中发挥龙头带动作用，在率先基本建成 两型社会 、率先实现全面小康中做排头兵。要着力提高把握机遇的能力，抓住机遇而不可丧失机遇，积极进取而不可自足自满，努力把重要战略机遇期变为持续发展期。要科学把握 十二五 发展的目标定位，充分体现党中央、国务院和省委、省政府的重大战略布局。编制 十二五 规划，推进长沙市 十二五 时期的发展，要更加突出城市的中心、副中心的地位，形成特色鲜明的功能定位；要更加突出长沙作为中心城市的作用，吸引更多资源汇集长沙，发挥辐射带动作用；要更加突出文化特色，凸显城市文化品位，着力打造城市文化名片；要突出产业发展，围绕重点企业、园区和产业集群加强产业配套能力建设，加快发展现代农业；要更加突出湘江的保护和开发，做好 一江两岸 的规划，高标准建设湘江旅游风光带；要更加突出现代服务业发展，完善综合交通运输体系，加快发展生产性服务业和生活服务业；要更加注重社会建设和改善民生。

周强强调， 十二五 期间，长沙要围绕科学发展主题和加快经济发展方式转变主线，着力在重点领域取得新突破。一是要着力推进经济结构战略性调整，大力培育和发展战略性新兴产业，大力推进节能减排，降低单位GDP能耗、二氧化碳排放和主要污染物排放，进一步改善生态环境质量；二是要提升自主创新能力，加强自主创新平台建设和自主创新体系建设，推动经济社会走上创新驱动的发展轨道；三是要扎实推进 两型社会 试验区改革建设，为全省全国积累经验、提供示范；四是要进一步扩大对外开放，认真分析对外开放形势，研究扩大对外开放举措，加强对外开放平台建设，加快建设国际化文化名城；五是要加强城市建设和管理，积极推进信息化和城市化的融合，加快建设数字长沙，积极推进城市法治化管理；六是要大力推进城乡一体化，统筹城乡经济社会发展，力争率先形成城乡一体化发展新格局，加快新农村建设和农村全面小康社会建设步伐；七是要改善民生和加强社会管理，抓好重点领域和重点群体的民生问题，不断完善保障和改革民生的长效机制，着力创新社会管理，切实维护社会和谐稳定。

周强要求，在编制和实施 十二五 规划中，要加强规划的相互衔接，抓好规划的细化落实；省直各部门要增强服务意识，进一步加大对长沙改革发展的支持力度，促推长沙在新的起点上抢抓新机遇，为全省加快推进 四化两型 建设，加快实现科学发展、富民强省作出新的更大贡献。

徐守盛指出， 十二五 时期是深化改革开放、加快转变经济发展方式、全面建设小康社会的关键时期。要准确把握 十二五 面临的国内外环境，增强抢抓战略机遇的敏锐性，增强贯彻国家宏观政策的坚定性和主动性，增强挖掘发展潜力的创造性，进一步增强忧患意识、事业心和责任感，着力消除不稳定、不和谐因素，科学谋划 十二五 各项工作。

徐守盛强调，长沙是全省发展的龙头城市，在要素聚集、政策支持、基础设施建设等方面具有独特优势。要继续发扬湖湘文化敢为人先的优良传统，勇于开拓，不断创新，努力为全省经济社会发展作出新的更大贡献，做到 五个率先 。一要加快先导区建设，率先形成以 两型 引领发展的路子。要以大河西先导区建设为载体，有计划、有步骤地推进各项改革，形成以 两型 理念引领经济社会发展的体制机制。二要加快发展战略性新兴产业，率先形成新的经济增长点。立足现实产业基础，发挥长沙创新优势，培育一批千亿产业集群，带动经济结构的战略转型。三要加快新型城镇化，率先在城市规划、城市建设、城市管理、城市经营等方面探索新路子。进一步修改完善城市规划，创新城市基础设施建设模式和水平，增强城市的吸引力、凝聚力和竞争力。四要加快统筹城乡发展，率先建立城乡互动、互补的发展格局。促进城乡基础设施建设、产业发展、劳动力就业、生态保护同步进行，形成以城带乡、城乡融合的发展格局。五要加快提高民生质量，率先建立保障和改善民生的长效机制。构筑牢固的社会保障体系，增强广大老百姓对社会的融入感和认同感。全省各级各部门要全力支持长沙的改革发展和现代化建设，积极支持长沙完善 十二五 规划和城市规划修编，在项目建设、资金支持、节能减排、产业发展、社会保障、就业安排等方面给予支持，与长沙人民同唱一台戏，齐心协力推动长沙发展。

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