重庆开网店门槛降低住宅办照无需居委会证明

昨日，记者从市工商局获悉，为支持重庆电子商务快速发展，重庆市工商局出台29条《关于切实发挥职能作用支持我市电子商务发展的意见》(以下简称《意见》)，降低了电子商务经营者进入市场的“门槛”，包括允许网络流行语登记企业名称、网商无需出具居委会证明，采用住宅登记、电子商务微型企业进入微企孵化园还可获得优先推荐。

住宅办照无需居委会证明

市工商局电子商务监管处处长苏培西介绍，按照以前《物权法》的规定，经营者如将住宅作为经营场所，必须经业主委员会或利害关系人同意。《意见》规定，只在网上从事经营活动的经营者在登记时，只需提供房屋产权证明、《住房登记表》就能办理营业执照。不需再向工商部门提供所在地业主委员会或居民委员会出具的相关证明。工商部门介绍，目前重庆的电子商务经营者，多数没有相应的办公经营场所，普遍以自己的住所作为办公场地。

苏培西表示，《意见》简化了手续，还允许多个从事电子商务的企业注册在同一个办公场地内。对于没有办公实体的电子商务经营者，还可以使用托管的商务秘书企业的住所、办公区登记。

网络流行语可注册名称

“神马是浮云、给力等词汇也可作为企业名称注册登记。”苏培西说，按现行规定，网站域名和企业名称两者截然不同，网站域名是向通信管理部门申请注册，实体企业名称则向工商部门申请。《意见》出台后，部分在网上经营注册的网站中文域名已取得较高知名度的电子商务经营者，要开展网下经营时，允许具备相关条件的经营者可以沿用网上的网站域名。

登记个性化的企业名称，在不违反企业名称登记管理的相关规定前提下，主要具备两个条件。苏培西说，一是注册名称不能含有外文名、特殊图案、数字等；二是注册名称要是积极向上的。

此外，《意见》还支持实体经营者向电子商务经营者转变。只要是已经注册登记取得营业执照的企业，开展、从事电子商务经营活动，不需要重新登记注册。

鼓励微企申办电子商务

苏培西介绍，对申办电子商务经营的微型企业创业者，在同等条件下，将优先安排参加创业培训和创业审批。同时，还将优先推荐符合条件的电子商务微型企业进驻企业创业孵化园，在微型企业创业平台上优先发布信息。

此外，《意见》还在以下方面放宽了条件。比如，除网上经营药品、保健品、食品或用××公司、商铺注册的网商之外，所有暂不具备工商登记注册条件的个人开办网店，可不强制办照，但必须向提供网络交易平台的经营者提交姓名和地址等真实身份信息；允许将一些电子商务领域约定俗成的行业习惯用语作为经营范围登记，而不再局限于以往的《国民经济行业分类》。比如，云计算这个词汇在行业分类中就没有。但实际上，在江津已有云计算中心落户。

《意见》摘要

1 放宽市场准入

有照主体无须重新登记、允许自然人开办网店、放宽经营范围核准、允许登记个性化的企业名称、创新住所登记制度。

2 加大培育力度

引导实体经营者向电子商务经营者转变、鼓励兴办各类网上交易市场、鼓励高校毕业生等七类人员从事电子商务经营；大力发展电子商务的微型企业、服务业、物流业；大力发展面向消费者的电子商务、大力发展社区电子商务、大力发展农村电子商务；积极参与引进国内外著名电子商务企业和电子商务支付结算中心落户重庆，积极推动我市电子商务依托信息产业优势借力发展。

3 健全信用体系

加强电子商务商标品牌建设、建立完善网上维权保护体系。

4 发展监管并重

加强对电子商务经营主体及经营行为的网上监测巡查、加大对电子商务违法经营行为的查处力度。

观点

政策深度促进重庆电子商务发展

重庆市电子商务协会秘书长姚章表示，《意见》的出台将是电子商务行业的突破。在重庆这个电子商务市场主体本就不多的情况下，放宽注册环境和企业名称的注册范围，将鼓励更多企业和个人从事电子商务，从而促进行业发展。

猪八戒(重庆伊沃客科发展有限公司)CEO朱明跃表示，政策的出台将促进重庆电子商务环境的规范化，使其蓬勃发展。朱明跃说，目前，由于不能注册公司，从事电子商务的个人、工作室在接单时总是遇到诸多限制而只能放弃。《意见》出台后，将有利于更多从事电子商务的个人、工作室公司化。从而让更多的重庆电子商务企业做大、做强。政策中对创办电子商务领域微型企业采取优先的做法，可大大刺激草根群体从事电子商务的创业激情，扩充重庆电子商务行业的从业队伍。

背景

重庆域名10.9万个 全国第14位

截至去年底，我市网民数量达到了990万，普及率34.6%，首次进入了我国网民普及率第一梯队。按市政府的规划，到十二五末期，我市信息产业的产值将达到1万亿元，将成为我市第一支柱型产业。与此同时，我市的电子商务发展还处于起步阶段，与中东部地区相比，在电子商务的发展基础、规模、效益方面都还存在较大的差距。

比如，根据《第五次重庆市互联网发展状况调查报告》显示，截至去年，我市域名总数仅为10.9万个，排名全国第14位，网站数量12.5万个，仅为全国总数的6.5%。

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