村官腐败的胆量从何而来

村官腐败的胆量从何而来

记者昨日从宜宾市南溪区纪委获悉，近日，南溪区仙临镇一村干部因违规将自己女儿和前妻列入享受低保名单，在专项清理中被发现，该村干部已受到组织处理。（7月28日 华西都市报）

一个不大的镇已就出现违规让亲属享受低保的村干部13名，让人不得不对村干部腐败引起足够重视。但纵观全国村干部情况，“小官大贪”早已不是什么新鲜事，一些村干部借市县级纪委不重视，乡镇纪工委没有足够人力等先天优势，以手中“微不足道”的权利，借题发挥、借权生财，非法占有土地补偿款，救灾救济、扶贫优抚款物以及粮食直补、移民、退耕还林、宅基地等款项，贪污土地补偿款、工程款及厂房承包款，以掩耳盗铃之势，违规让自己的亲属享受低保等。

那村干部腐败为什么会如此猖獗呢？

村干部群体之所以出现如此多而深远的腐败问题，除了村干部本身在文化素质上的“先天不足”，最主要的原因仍是当前在村干部选举、监管上的重大缺陷。当前，我国虽然在村干部的选举上实行公开推荐、选举的模式，但这些程序往往会受制于农村家族势力的参与以及部分花钱买票“贿选”行为，加之一些乡镇干部在村干部选举上也想分一碗粥，暗箱操作、甚至操纵选举的现象时有发生。而在选举之后，乡镇干部碍于情面，或者权利、能力上的限制，缺乏对村干部实行与机关干部类似的监管。而上级组织、纪委等部门，则由于人力有限，很容易忽略对村干部的管理，造成一些不法行为的蔓延。而即使上级部门发现村干部腐败行为，也会源于腐败的量小，往往也会网开一面，以诫勉谈话、警告等了之，造成相关违纪违规行为的猖獗。此次南溪区对13名违规村干部的处理方式，也是如此，处理过后，他们可以照样做村干部，照样呼风唤雨，照样违纪违规，完全起不了任何惩戒的作用。

对此，必须对村干部的选任监管进行改革，在选举时，对一些以家族势力、钱权交易来操纵选举的行为，加大惩处。在监管上，加强的加官制度机制的设计，而在惩处上，则多考虑其影响面，影响范围，避免撤职了事、诫勉谈话了之。

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