村干部住楼房全家吃低保的新闻讽喻
村干部住楼房全家吃低保的新闻讽喻
近日,广西接连曝光乱发、冒领农村低保金事件——玉林市博白县松旺镇龙垌村党支部书记林各辉家住两层楼房,摩托车、彩电俱全,但林各辉全家5口人领取了农村低保。防城港市防城区茅岭乡小陶村村干部凌某,其父名下共有3人领取3个月低保;村干部宋某,其母名下有两人领取6个月低保,宋某妹妹一家有3人领过低保……(5月5日《新京报》)
众所周知,低保是国家施予低收入群体的一项特殊救助,被称为社会保障体系中的最后一道“安全网”,满含着各级政府对低收入群体的温情关怀,折射出以人为本的熠熠光辉。但在农村,作为“活命钱”的低保金却成了“唐僧肉”,频遭生活殷实的村官及家属染指,“权力保”、“关系保”、“人情保”屡见不鲜,一些真正的困难群众却没有享受到这项惠民政策。
此次媒体曝光的广西数起该享受低保的人吃不上低保,不该享受的村干部及家属领着低保的个案,再次放大了农村低保制度的漏洞。一段时间以来,由于对低保户缺乏相应的监督和审查,加之村干部大多是当地的“土皇帝”,拥有较大的自由裁量权,低保到底发给谁,在很大程度上都是村干部说了算。这种怪状频现并成为“潜规则”,不仅伤了那些真正需要吃低保的困难群众的心,也让公众舆论很受伤。
窃以为,要使农村低保免遭村官权力恶意染指,须多管齐下:一是要建立并健全城乡低保三级公示制度,利用公开栏、宣传栏,长期对低保对象进行公开、公示,接受群众监督;二是要建立低保听证制度,所有的低保申请人,都必须参加村里的听证会,陈述自己的困难状况;三是严把审核关,建立谁核查、谁负责的工作责任制,从制度层面上保证低保申请、审批过程的公开、公正、公平。
除此以外,民政部门也要主动出击,决不能对低保金一发了之,而应经常到群众中走一走,到低保户家中看一看,让那些“李鬼”及时现出原形。如此,方能确保这项德政工程的公益性和纯洁性,最大限度地避免“漏保”、“错保”、“骗保”、暗箱操作和权力通吃,实现“应保尽保,不应保坚决不保”的程序正义,让农村低保真正成为困难群体的“保护伞”。
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