考驾照要强制驾校培训成惯例专家认为不合法[新闻]
闽南网1月31日讯 日前,媒体曝南京市民去考驾照,被告知一定得经过驾校培训,否则不给报考。考驾照需不需要强制驾校培训,一时成为网络热议的话题。
“考驾照为什么一定要参加驾校培训?其实这是违法的。”上海市人大代表、华东政法大学教授金可可建议,取消以驾校强制培训为驾驶证申请条件的规定,允许个人自行申请考试、申请驾照。
自行报考被驳回市民状告车管所
21日,南京市民小苏向南京市玄武区人民法院递交了起诉书,状告南京车管所行政不作为。起因是小苏到南京市车管所申考驾照,却被以必须先通过驾校培训为由拒之门外。根据当地媒体报道,小苏是由其有30多年驾龄的舅舅钱先生教会开车的。
不仅是江苏,而且在全国多数地方,都有要拿驾照必须先交钱到驾校培训的前提。长期以来,机动车驾驶证及其考试的申请,必须由申请人通过其驾校提出。
强制培训催生垄断和寻租
“强制驾校培训是否合理?”华东政法大学教授金可可认为,这种做法并无法律依据,违反了《行政许可法》,侵犯了公民基本权利。
金可可说,将驾校培训作为申请驾驶证的强制要件,会造成驾校供方市场,甚至催生行业垄断。而驾校为获得或者保留培训资格,必须与主管机关保持良好关系,从而为权力寻租提供平台。身为上海市人大代表的金可可,在近日召开的第十四届人民代表大会第一次会议上提出书面意见,建议上海依法取消驾校强制培训。
“直考”案有输有赢
2007年,因车管所要求申领驾照必须通过驾校报名,不受理个人申请,深圳市民樵彬为维护学习驾驶技术自主选择权状告车管所。樵彬胜诉。深圳后来陆续出台政策,允许自学申请驾照考试。
2011年,昆明铁路工人姚勇东同样因“直考”被拒将昆明市车管所告上法庭,但败诉。
湖南、安徽允许自学申请驾照考试。(新晨 中青 现快)
Q言Q语
@亦然:驾校收费越来越高,就是垄断惹的祸!
@奴奴:驾校培训,比自学更安全。强制培训有一定合理性。
@应清:《道路交通安全法》规定,机动车的驾驶培训实行社会化,本意是鼓励竞争。
@走出迷茫:根本上,是部门利益问题。
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