2012通信业增长速度有望再超GDP

编者按：“这是一个最好的年代、这是一个最坏的年代”。进入2012年，面对错综复杂的外部环境，人们对行业发展莫衷一是。有亮点，也有阴霾；有机遇，也有挑战；有乐观者，也有悲观者。行业发展速度怎样、持续发展动力何在、市场竞争呈什么态势、转型创新向何处发力、技术有什么亮点等，这些问题不同程度地困扰着行业中人。本报记者在深入采访研讨的基础上，撰写了一组“2012行业趋势前瞻”系列述评，见微知著，窥斑略豹，对行业走势作出我们的分析判断，自今日起推出，敬请关注。

工信部日前发布的2011年通信业统计公报显示，去年全年行业增速为10%，超过同期GDP 9.2%的增幅，实现了4年来的首次赶超，为“十二五”开局增添了一道亮丽的色彩。对于2012年的行业发展，人们看法不一，有的比较乐观，认为实现10%左右的增长没有问题；有的则比较悲观，认为去年那样的速度将不再重现。接受记者采访的业内专家及运营商人士指出，单纯地预测一个发展指标比较难，如果以GDP作参照的话，今年行业继续保持略高于GDP的增速是可期的。

经济环境：总体有利

作为国民经济的基础性、战略性、先导性产业，通信业发展与经济发展息息相关。一个良好的宏观经济环境，是行业持续稳定快速发展的基础。在判断今年行业发展速度时，不能忽视经济大环境的影响。虽然今年国际经济阴云密布，面临种种的不确定性，国内经济也存在继续下行的风险，但机构和专家预测，我国经济仍将保持稳定快速发展。

1月17日与24日，世界两大金融机构世界银行和国际货币基金组织分别发布今明两年全球经济预测，在对中国今明两年经济增长的判断中，世界银行预测中国经济今明两年的增速将分别为8.4%和8.3%，国际货币基金组织则预测中国经济将在今明两年分别增长8.2%和8.8%。虽然比上次预测值都有所下调，但8%以上的增速，仍是一个较快的发展速度，在疲软的全球经济中仍属凤毛麟角。这与国内学者和机构的判断是基本一致的。也就是说，今年通信业的发展仍面临一个平稳向好的有利经济环境。

同时应该看到，中央经济工作会议将今年经济发展的总基调定为“稳中求进”。根据转变经济发展方式的要求，国家已不再追求过快的经济增长速度，而是有所为有所不为，将调整优化经济结构、实现产业转型升级作为根本目标。工信部政策法规司司长郭福华在一次研讨会上说，信息通信业是拉动GDP的一个重要力量，既是投资拉动，又是消费拉动。放眼2012年，信息通信业既是“稳”的组成部分，又是“进”的中流砥柱，无论是“稳”还是“进”，都要求行业保持快速发展。从陆续发布的行业“十二五”规划中，将会有更多的促进行业发展的配套政策出台。

有专家评论指出，尽管世界经济前景一片灰暗，科技创新却是生气勃勃。自金融危机以来，世界各国都把经济振兴的希望寄托在了ICT行业，纷纷出台了众多的鼓励扶持政策。因此，虽然近几年世界经济萎靡不振，信息通信业却一片红火，宽带提速风起云涌，移动互联网风光无限，社交网站火暴，物联网、云计算、IPv6等新技术、新产品、新应用、新业态纷纷面世。行业发展面临一个新的机遇期，抓住了便能开拓一片新天地。

行业自身：亮点频频

就行业自身而言，今年实现快速发展也有不少内在的驱动力。宽带中国战略的实施、3G用户的规模发展、三网融合试点的扩大、移动支付等新业务的推进，将为行业发展带来新的刺激因素。

宽带发展是今年最令行业振奋的一件大事。在工信部今年的工作报告中，提出要推动实施“宽带中国”战略，争取国家政策和资金支持。苗圩部长在会议总结讲话中，提出要争取将宽带中国战略写入政府工作报告。各地更是一马当先，江苏、辽宁、贵州等省已经明确将宽带战略写入了地方政府工作报告。据悉，工信部也将在近期正式启动宽带提速上网工程。在3G网络投资接近尾声的情况下，借助国家宽带战略，运营商将掀起新一轮的建网热潮，继续发挥投资拉动行业增长的效应。同时，在提速降价的刺激下，宽带用户将会快速增长。这预示着宽带将成为今年行业发展的最大亮点。

经过三年的网络建设和持续优化，3G进入了规模发展期。最新统计表明，截至2011年年底，我国3G用户达1.28亿户，用户渗透率接近13%。据摩根斯坦利移动互联网报告，3G用户渗透率达到15%是发展的拐点，从国外的经验看，拐点后一年的渗透率将达到19%～31%。这样推算下来，2012年3G用户将加速增长。同时，智能手机特别是千元智能手机的迅速普及，为移动互联网发展提供了重要基础，运营商流量将继续呈爆炸式增长态势。统计表明，3G用户的ARPU是2G用户的两到三倍，3G用户的规模发展，必然带来业务收入的快速增长。但如何降低3G终端的补贴成本，考验着运营商的盈利水平。

在去年的最后一天，行业同时收获了两个惊喜：一是三网融合试点第二期扩容；二是三大运营商拿到了期盼已久的移动支付牌照。虽然三网融合试点以来走得磕磕绊绊，但盘点下来，去年底全国IPTV 用户达到了1300多万户，增势十分喜人。这启示我们，一味的争论解决不了问题，关键还是要真抓实干。试点新增加42个城市，无疑为规模推动三网融合发展提供了政策的尚方宝剑。三网融合发展不但可以刺激宽带需求，而且能够带动信息服务业的繁荣。移动支付被公认为是移动互联网领域一个极具潜力的大市场，依托运营商的网络、用户优势，加上牌照在握，理应大有作为。但国外经验表明，运营商搞移动支付不能孤军作战，只有联合起来，确定共同的标准和规则，运营商才能迎来移动支付的春天。

此外，中国移动(微博)的“无线城市”、中国电信(微博)的“智慧城市”、中国联通(600050,股吧)(微博)的行业信息化都将进入深化应用的新阶段，从而为运营商拓展出新的发展空间。

基于以上判断，三大运营商都提出了高于GDP增幅(预测值)的业务收入指标，个别运营商确定的指标更高，这是我们对2012年行业发展保持乐观的重要依据。

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